潍坊市借力医改推进惠民健康体系建设的经验及成效

　　在全国医疗改革的大背景下，公立医院改革的问题越来越被人重视。在这方面潍坊市起步较早，在2005年时潍坊市就开始积极探索医疗改革问题，在全国范围内，率先取消了公立医院的行政级别。到了2010年，潍坊市成为了全国17个公立医院改革国家联系试点城市之一。这一探索比山东全省正式启动公立医院改革机制，整整早了3年时间。

　　五年来，潍坊市按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的指导思想，逐步形成了一套公立医院改革的潍坊模式：围绕实现管办分开，成立公立医院管理委员会，理顺体制，建立医院法人治理结构;在用人机制方面，建立了能进能出的动态用人机制、能上能下的职称评聘机制、能高能低的收入分配机制，激发内在活力;全面调整医疗服务价格，充分发挥医疗保险补偿和控费作用，完善政府投入政策，三项配套政策保障了医院健康发展;全面发展医联体，推动多元办医，开展惠民医疗服务等多项措施的实施，进一步满足群众医疗需求。

　　顺应国家保基本、强基层、建机制的深化医改思路，潍坊市不断巩固完善基层医疗卫生医院综合改革，积极落实全科医生制度，推行家庭签约式服务模式，建立起分级诊疗和双向转诊的运行新机制。此外，潍坊市还进一步加强乡村医生队伍建设，完成了对全市1.4万名乡村医生的免费培训，并在基层医疗医院全面推广实行基本药物制度，实现了基本药物的集中采购、统一供应和零差率销售。

　　潍坊市在深化相关改革过程中，就是着眼于覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理、便捷高效的健康服务体系建设。为满足群众多层次、专业化、全方位的健康服务需求，2013年潍坊市在全国率先启动了市、县、镇(街)、村(社区)四级心理健康服务体系建设，并连续三年作为民生实事写入政府工作报告，并承诺2015年年底前建成覆盖城乡的心理健康服务体系。

　　参考资料：

　　潍坊市卫计委医生杨锡广做客新华网谈医改探索搜狐网 2015-07-22 【引用时间：2015-08-02】

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